今年“两会”上,都有哪些和大学生有关的提案和建议_高校

原标题：今年“两会”上，都有哪些和大学生有关的提案和建议？

本文转载自专注于高等教育的公众号：一读edu

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请来女婿，气走儿子？

高校不应盲目“重海归、轻本土”

据中青在线一名优秀的本土青年人才，到了国内高校，往往不如一个拿着洋文凭的普通海归人才吃香。这成为当前我国高校人才培养体制中的一个“通病”。对此，全国政协委员、华东师范大学副校长戴立益今年两会带来了一份《关于高校本土人才使用和评价的提案》，建议取消人才引进、招聘中单纯的海归人才优先、有海外工作经历优先等身份优先条款，加强同行评议在人才引进中的作用。

“俗话说‘外来的和尚会念经’，可真是这样吗？”

戴立益资料图（来源：文汇报）

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2

取消研究生招生全国统考？

委员建议将招考自主权下放高校

据文汇教育“硕士研究生全国统一考试制度不利于高校的分类发展和高水平大学建设，容易导致高等教育应试化，建议教育部放权，将招生考试的自主权下放给各高校。”全国政协委员、上海大学研究生院常务副院长、上海大学全球问题研究院执行院长郭长刚在提案中写道，各高校应对考试科目设置、考试时间安排具有自主权，思想政治理论仍应作为必考科目，但外语则未必。

“还有个全国人大代表建议专业课逐步实行国家统一命题。”

郭长刚在政协小组会议现场。（来源：文汇网，文汇报摄影记者叶辰亮摄）

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委员建议

取消研究生“毕业发表论文”硬指标

据中青在线“高校‘研究生毕业需发表论文’的要求并无相应的法律依据，既不能保证研究生的培养质量，又在一定程度上催逼学术不端，并影响研究生的身心健康。”全国政协委员、民进上海市委专职副主委胡卫建议修订《学位条例》有关学位授予的相关规定，对“研究生发表论文才能毕业”进行合法性审查，规范研究生毕业考核程序等，让研究生教育的重心回归于人才培养，而不仅是发表论文。

“《学位条例》确实要修订了。”

04

委员建议

禁止将“双一流”作为高校毕业生就业门槛

据澎湃新闻自2017年教育部公布世界一流大学和一流学科建设高校及建设学科名单以来，“双一流”已然继“985”、“211”后，悄然成为人才选聘的新标准。对此，全国政协委员、南通大学校长施卫东认为，这会带来比以往更为严重的就业不公平，因此建议禁止任何用人单位和地方政府在发布招聘公告和人才政策时以“双一流”为限制条件，坚持为所有高校毕业生营造机会公开、公平竞争、择优录用的人才环境。

“不列出违规后有什么处罚措施，只是单纯禁止是不管用的。”

施卫东资料图（来源：现代快报）

05

连续两年

中大校长又提扩招博士生建议

据科技日报“中山大学有2266名教授具备博士生导师资格，但博士生每年招生规模只有1700人。在保证重点学科、重点实验室博士生指标后，一般都是2—3名教授去竞争1个博士生招收名额，一批优秀教授不是每年都能招收博士生。”全国人大代表、中山大学校长罗俊院士表示，去年提出扩大博士生招生、培养规模建议后，招生指标有所提高，但还不够。他认为，我国博士生培养规模偏小与高水平创新人才迫切需求之间的矛盾突显。

“你猜，罗校长要连续几年提出扩招博士生的建议？”

罗俊资料图（来源：澎湃新闻）

06

65%博士生恐无法按期毕业？

南大校长建议：博士需合理分流

据中国江苏网我国65%博士可能无法按期毕业，延期博士生群体日益扩大，引发了不少社会问题。对此，全国人大代表、中国科学院院士、南京大学校长吕建建议，一方面，“每个学校都要优化自己的培养模式和培养体系，导师必须有充足的时间与学生互动交流，不能‘招生毕业’两头严，中间‘培养’放松。”“另一方面，从个体因素来说，并不是每个人都适合做博士，在不适配的情况下，我们要有科学合理的分流机制，让适合的人读下去。”

“联系上一条新闻，再看这条，真是别有一番滋味。”

吕建资料图（来源：南京大学现代工程与应用科学学院官网）

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课题申报的福音！

项目申请书会更薄些

据科技日报项目申请手续繁琐、各类报表多、经费管理过严过死……“大家反应的这些问题我们都知道，而且已经在着手改。”科技部部长王志刚说，4日，科技部、财政部等4部门专门联合召开“减轻科研人员负担七项行动推进会”。在减表行动方面，基本完成了各类报表的整合精简，如国家重点研发计划项目层面的36张表格精简整合为6张，课题层面的21张表格精简整合为5张。同时，还要进一步推行“材料一次报送制度”和无纸化项目申请。

“再见，‘表叔’。”

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建议将部分高校迁往中小城市

优化全国高校布局

据经济日报-中国经济网全国政协委员、中国社会科学院信息情报研究院院长张树华建议，可总结上个世纪50年代高校院系调整的成功经验，同时结合新时期我国社会经济科技发展新布局，通过顶层设计，中央各部委通力协作，采取联合、嫁接、合并、支援、内引外联、外迁、设立分校等多种方式，灵活优化高等院校的空间布局，包括将部分高校迁往条件适宜的中小城市或建立分校。

“一看这位委员就不是来自高校的。”

全国政协委员、中国社会科学院信息情报研究院院长张树华（右）（来源：中国经济网）

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高校间人才流动频繁

委员建议引入“转会费”制度

据扬子晚报“高端人才流动无序，大大增加了高校办学成本，影响高校的持续健康发展。”对于这一问题，全国政协委员、南京工业大学校长乔旭提出3个对策，包括设定不同地区、不同层次人才的薪酬区间和最高限额，高校间应共同探索建立人才流动的协商与补偿机制，约定师资人才、实验设备共享机制、成果合理共享机制，甚至可以引入体育界的“转会费制度”，作为人才流动之后对于“老东家”的补偿。

“引入转会费后，是不是也要设置转会窗口期了？”

乔旭（来源：新华日报）

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长三角一体化高教可先行

借鉴法国探索建立“长三角大学区制”

据新华日报“在长三角地区一体化建设和推进过程中，高等教育一体化可成为突破口。”全国人大代表、苏州大学校长熊思东建议，推进长三角高等教育一体化，可借鉴法国“大学区”的思路，探索建立“长三角大学区制”，“建议尽快成立由国家教育主管部门和三省一市教育部门相关负责人组成的‘长三角大学区建设委员会’，消除阻碍省际高等教育资源流动、共享的行政壁垒。”

“长三角职业教育一体化倒比高等教育一体化更容易实现。”

熊思东资料图（来源：江苏人大网）

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高校文物建筑正形成不可逆的损毁？

建议：国家对高校文物保护列支单独预算

据央广网“高校文物建筑正在形成不可逆的损毁。”全国人大代表、河南大学党委书记卢克平5日对记者表示，高校文物保护存在保护难度大、安全隐患多、资金使用难等令人堪忧的现状，亟需引起国家重视。他建议，国家对高校文物保护列支单独预算，发挥高校文物应有的教育和文化传承功能。同时，建议有关部委设立工作组和研究课题，加强研究力度，对高校文物建筑开展安全评估。

“高校也有文化传承的功能。”

河南大学党委书记卢克平在3月5日河南团全体会议上发言（河南大学供图）

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委员呼吁：

高校建筑规划应增加“科研用房”

据科技日报“为了更好地服务国家的创新战略，各地都开始新建研究型大学或使教学型大学转型为研究型大学，但这时会发现，要去建专门的科研用房时，国家对于新大学的建筑标准中却没有这一项。”全国政协委员、上海科技大学副校长印杰建议，“以教育部正在进行的修改大学建筑标准为契机，在未来大学建筑标准中增加科研用房栏目”，“政府主管部门应按照各大学的定位和学科专业特色合理配置科研用房，不搞一刀切，也不盲目高配。”

“问题切口虽小，但提的建议却实实在在。”

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委员建议

设立哲学社会科学领域的国家级奖励与荣誉

据中国社会科学网“为新中国建设、改革开放、新时代中国特色社会主义建设进行探索的哲学社会科学工作者也应该受到重视，也应得到与自然科学家同等的荣誉和尊重。”全国政协委员、中国社会科学院哲学研究所研究员陈霞发现，目前我国国家科技奖励的奖励范围主要是在自然科学领域，没有对哲学社会科学领域的创新成果及创新人才实施有效的奖励，不利于哲学社会科学的繁荣和发展，因此，她建议设立哲学社会科学领域的国家级奖励与荣誉。

“哲学社会科学领域也还没院士呢。”

陈霞（来源：中国社会科学网）

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乡村振兴关键在人

建议实施“免费农科生计划”

据大众网“乡村振兴的关键在人。”9日上午，全国人大代表、山东农业大学校长张宪省在接受采访时说，乡村振兴对人才的培养提出新的要求。他认为，高校应主动适应三农工作的新要求，培养“一专多能”的新型高层次人才。同时，他建议，在招考制度上，可以像医科生、师范生一样，实施免费农科生计划，推动农科人才培养。

“农科高校也确实该为自己多发声。”

全国人大代表、山东农业大学校长张宪省（来源：大众网）

附：新闻链接（按上文叙述先后顺序排列）

本期整理

方略研究院北京研究分站许路阳

一读edu编辑部

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